各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實國務院印發(fā)的《中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱《總體方案》），省政府決定賦予中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū)）第一批省級經(jīng)濟社會管理事項89項。賦權(quán)區(qū)域按照《總體方案》中明確的實施范圍執(zhí)行。省有關部門和自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)要高度重視，認真組織做好賦權(quán)事項移交和實施工作，確保省級管理事項放得下、接得住、管得好。
一、加強省級統(tǒng)籌。省有關部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，主動與自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)對接，加強業(yè)務指導和培訓，完善相關標準和技術(shù)規(guī)范等，確保賦權(quán)事項在自貿(mào)試驗區(qū)落地落實。涉及使用國家垂直信息系統(tǒng)或需要與國家部委進行業(yè)務對接的，要積極做好協(xié)調(diào)銜接；對委托的事項，要依法簽訂書面委托協(xié)議，同時探索通過提供審批專用號章或加蓋審批章的空白格式文本等方式，為自貿(mào)試驗區(qū)開展工作提供便利。自本決定印發(fā)之日起，賦權(quán)部門應在30個工作日內(nèi)與自貿(mào)試驗區(qū)完成事項移交工作。
二、依法承接實施。自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)、蕪湖片區(qū)、蚌埠片區(qū)要依法承接實施賦權(quán)事項，主動接受上級部門的指導監(jiān)督，嚴格依法規(guī)范辦事。要深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，編制辦事指南，優(yōu)化服務流程，提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供高效便捷服務。
三、推進聯(lián)動賦權(quán)。合肥、蕪湖、蚌埠市人民政府要按照“放權(quán)是常態(tài)、不放是例外”和“全鏈條賦權(quán)”原則，參照省級管理事項賦權(quán)工作，加快賦予自貿(mào)試驗區(qū)市、區(qū)級管理事項，擴大自貿(mào)試驗區(qū)管理自主權(quán)，增強服務獲得感，推動建立和完善適應自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展需要、符合自貿(mào)試驗區(qū)特點的行政體制和運行機制。
四、建立權(quán)責清單。自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)要根據(jù)省及所在市、區(qū)賦權(quán)工作情況，及時編制和公布權(quán)責清單，配套制定政府權(quán)力運行監(jiān)管細則，提高權(quán)力運行制度化、規(guī)范化水平。要按照深化“全省一單”工作要求，探索建立自貿(mào)試驗區(qū)特別清單，推進綜合行政執(zhí)法，優(yōu)化公共服務，建設職責明確、依法行政的治理體系。
五、落實監(jiān)管責任。省有關部門要在充分研究協(xié)商的基礎上，逐項制定監(jiān)管措施，明確監(jiān)管內(nèi)容與方式、監(jiān)管職責與邊界，落實事中事后監(jiān)管責任；加強賦權(quán)事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對承接實施工作開展評估，及時研究解決遇到的困難和問題。自貿(mào)試驗區(qū)要按照權(quán)責一致的要求，嚴格落實承接部門及其工作人員責任，加強事中事后監(jiān)管，切實提高效率、優(yōu)化服務、防控風險，確保權(quán)力運行順暢高效。
附件：中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)實施省級經(jīng)濟社會管理事項清單（第一批）
安徽省人民政府
2021年4月21日
